英國新首相鮑里斯·約翰遜25日向議會下院發(fā)表就任后首次講話，闡釋關(guān)聯(lián)退出歐洲聯(lián)盟事宜的政策主張。
歐盟方面當天晚些時候回應(yīng)，說約翰遜呼吁刪除協(xié)議中“備份安排”內(nèi)容“當然不可接受”，但歐方準備與英方“建設(shè)性合作”，就“脫歐”事宜啟動對話。
【強硬喊話】
英國廣播公司報道，約翰遜當天告訴下院議員，他致力于“擺脫”現(xiàn)有“脫歐”協(xié)議中的“備份安排”，說沒有哪個“獨立、自尊”的國家會同意放棄“經(jīng)濟獨立和政府自治”、接受諸如“備份安排”之類的條款。
為避免北愛爾蘭地區(qū)與愛爾蘭之間恢復“硬邊界”，即重新設(shè)置實體海關(guān)和邊防檢查設(shè)施，“備份安排”要求英國與歐盟在找到北愛爾蘭貿(mào)易解決方案前盡可能維持現(xiàn)有緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
作為保險兜底政策，“備份安排”不設(shè)期限、不允許單邊退出，可能讓北愛爾蘭受制于歐盟貿(mào)易規(guī)則，從而實際上將北愛爾蘭“留在”歐盟。這是導致“脫歐”協(xié)議三次遭英國議會下院否決的主要原因之一。
法新社報道，約翰遜呼吁歐盟“重新考慮”拒絕重談“脫歐”協(xié)議的立場，威脅否則英國不得不“無協(xié)議脫歐”。他聲稱要在10月31日“脫歐”期限前就可能發(fā)生的“無協(xié)議脫歐”加緊籌備，說英國先前承諾給歐盟的390億英鎊“分手費”可能轉(zhuǎn)而用于籌備工作。
路透社推斷，約翰遜打算以“無協(xié)議脫歐”形成的經(jīng)濟亂局為威脅，讓以德國和法國為首的歐盟同意修改現(xiàn)有“脫歐”協(xié)議。
【重申立場】
歐盟“脫歐”談判首席代表米歇爾·巴尼耶數(shù)小時后拒絕約翰遜的要求。他向歐盟成員國代表發(fā)送電子郵件，重申一貫立場，說刪除“備份安排”的要求“當然不可接受”。
巴尼耶認為約翰遜的論調(diào)“相當好斗”，建議歐盟其他27國作好準備，應(yīng)對英方優(yōu)先籌劃“無協(xié)議脫歐”。“無論如何”，歐盟必須“保持冷靜、堅持原則方針、顯現(xiàn)團結(jié)統(tǒng)一”。
他同時不排除與英國對話磋商的可能，說準備“在職權(quán)范圍內(nèi)”與英方“建設(shè)性合作”，愿意分析英方“任何符合現(xiàn)有協(xié)議條款的”方案，他“整個夏天都可以與英方會談”。
英國首相府一名發(fā)言人拒絕回應(yīng)巴尼耶的立場，以約翰遜剛剛接受相位為由，告訴法新社：“這只第一天。”
歐盟委員會主席讓－克洛德·容克25日與約翰遜通話，重申現(xiàn)有“脫歐”協(xié)議是可能達成的最好協(xié)議；如果英國有意，歐盟委員會今后數(shù)周愿與英方會商。英國首相府一名發(fā)言人告訴路透社，約翰遜在通話中堅持要求取消“備份安排”。雙方同意繼續(xù)溝通。
愛爾蘭是“無協(xié)議脫歐”潛在受損失最大的一方。總理利奧·瓦拉德卡同一天說，希望約翰遜沒有決意“無協(xié)議脫歐”。
【后續(xù)走向】
法新社報道，約翰遜在議會下院的演說多次遭反對黨議員打斷。
歐盟“脫歐”談判首席代表巴尼耶注意到英國國內(nèi)對新首相“脫歐”主張的反對聲音，認為歐盟“必須仔細跟蹤”英國國內(nèi)后續(xù)在“政治和經(jīng)濟方面的反饋與走勢”。
歐盟和英國國內(nèi)反對“備份安排”和反對“無協(xié)議脫歐”人士的既定立場目前都沒有顯現(xiàn)轉(zhuǎn)圜跡象。
路透社報道，歐盟堅決拒絕重談“脫歐”協(xié)議法律條款，但愿意接受改動闡述雙方未來關(guān)系的“政治宣言”。約翰遜領(lǐng)導的保守黨政府依靠北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨維持議會下院多數(shù)席位優(yōu)勢。北愛民主統(tǒng)一黨堅決反對“備份安排”。而不少約翰遜所屬保守黨的下院議員決意阻止“無協(xié)議脫歐”。
如果歐盟拒絕合作、而約翰遜轉(zhuǎn)而尋求“無協(xié)議脫歐”，他可能需要解散議會、提前選舉。
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