“我自己都沒想到，公司今年能順利啟動三個產業(yè)項目，接下來的產能至少可以翻一番！”說這話的，是落戶在金山第二工業(yè)區(qū)的上海奧威日化有限公司總經理袁志武。他透露，到今年底，公司洗護產品原料的出口增幅可達100%；更重要的是，由于訂單供不應求，明年他們還將進一步擴大投資，投產后年產值將是現(xiàn)在的五六倍。
眼下，在金山第二工業(yè)區(qū)（簡稱金山二工區(qū)），這樣的喜人形勢出現(xiàn)在了不少企業(yè)。與之相呼應的，整個園區(qū)也是好消息不斷——今年上半年，園區(qū)產值同比增長11.7%，增幅在全區(qū)各街鎮(zhèn)和園區(qū)中位居第一；今年1到10月，園區(qū)產值達到204.85億元，同比增幅6.2%，稅收26.71億元，同比增62.9%，均在全區(qū)名列前茅……前不久，該園區(qū)還獲評國家級綠色園區(qū)，為上海唯一入選的園區(qū)。
看到這些案例和數(shù)據(jù)，對金山二工區(qū)稍有點了解的人都會感到驚訝：2015年以來，這個產業(yè)園基本處于“閉門謝客”狀態(tài)，全力以赴實施環(huán)境綜合整治，幾年累計清退企業(yè)數(shù)已接近總量的一半，也因此，區(qū)里對其考核更多在于“減量”……從何時起，這個園區(qū)的“增量”指標竟跑到了全區(qū)前列？這是如何做到的？
金山水庫村
“環(huán)境是最大的民生，環(huán)境也是最好的營商環(huán)境，環(huán)境就是生產力！”金山區(qū)委書記、區(qū)長胡衛(wèi)國介紹說，金山二工區(qū)五年的轉型努力，為地區(qū)謀求高質量發(fā)展作出了探索。
“整”出來的競爭力
楊熔勇女士，是上海赫騰高科技有限公司總裁。她親身經歷了園區(qū)轉型之初的迷茫，“那時候，園區(qū)所有項目審批都被叫停，我們也不敢接更多訂單，更不知接下來該何去何從”。
赫騰公司算得上是金山二工區(qū)的第一批落戶企業(yè)。該園區(qū)規(guī)劃面積8.58平方公里，于2002年開發(fā)建設，是全市唯一的精細化工園區(qū)。前10多年，園區(qū)吸引了日本花王、三井化學、巴斯夫等一批知名企業(yè)，落戶企業(yè)最多時達到140多家，但更多的還是涂料、塑料等行業(yè)的中小企業(yè)，存在能耗高、產出低、環(huán)境壓力大等問題。
2015年，上海啟動金山地區(qū)三年環(huán)境綜合整治行動，金山二工區(qū)被納入整治范圍，一方面對所有新項目停止審批，另一方面對存量企業(yè)實施調整、停產、退出計劃，當年就淘汰17家劣勢企業(yè)，產值下降12%。2016年，園區(qū)又關停了30家企業(yè)；迄今，園區(qū)累計關停的企業(yè)數(shù)達到了65家。
金山第二工業(yè)區(qū)新材料孵化器親水平臺
關停企業(yè)、深化治理、升級改造、能力建設……按照《金山地區(qū)環(huán)境綜合整治行動方案》要求，金山二工區(qū)在2015年到2017年須完成129個環(huán)治項目，實際完成了140個。在這個過程中，那些存量優(yōu)質企業(yè)也沒閑著，紛紛開展升級改造，提升自身環(huán)保能力。
赫騰公司是一家作物科學領域的企業(yè)，其生產的殺菌劑、殺蟲劑、育種劑等產品100%出口國外，因其突出的“高效、低毒”性能，價格是國內同類產品的10倍以上。過去四年，公司每年都要拿出1000萬元實施技改，添置了廢氣焚燒裝置、活性炭處理裝置等一系列設備，完善了氣體收集、儲存、處理、達標排放的全過程管理體系。在這樣的整治和自我提升過程中，企業(yè)在國際上的競爭力明顯增強，一些綠色產品還被納入了歐盟白名單，受到國際客戶的推崇，海外訂單紛至沓來。
今年，該公司不僅可以完成自身銷售額近3億元，還通過打造統(tǒng)一標準、統(tǒng)一質量體系的戰(zhàn)略聯(lián)盟平臺，幫助國內其他企業(yè)贏得了5—6億元的國際訂單。
環(huán)保投入加大，環(huán)境能力提升，也讓涂料行業(yè)的嘉寶莉公司嘗到了甜頭。作為全國第一個推出水性環(huán)保家具漆的企業(yè)，該公司如今在國內市場的地位和口碑逐步攀升，越來越多的訂單“飛”了過來。“去年，我們的銷售額是5億元，今年有望達到10億元，翻了一番。”公司副總經理龔凱告訴記者，之前，在整個園區(qū)，生產“讓步”于環(huán)境整治，如今，隨著消費者對環(huán)保需求的日益突出，公司全新的競爭力體現(xiàn)出來了。據(jù)透露，因為在上海金山的發(fā)展形勢大好，嘉寶莉最近還把家具漆總部遷了過來。
“一方面，部分企業(yè)通過技改，增強了市場競爭力，另一方面，在金山二工區(qū)進行整治的同時，全國化工行業(yè)也在全面‘洗牌’，落后產能的大量退出，為那些優(yōu)質企業(yè)‘讓’出了不小的市場空間。” 金山區(qū)副區(qū)長張權權告訴記者，除了上述原因，金山二工區(qū)之前儲備的幾個優(yōu)質龍頭項目，比如花王、三井、巴斯夫等，紛紛在今年上半年擴能，也為園區(qū)的“漂亮業(yè)績”作出了貢獻。
記者調查了解到，今年以來，在金山二工區(qū)，大幅擴能的企業(yè)不在少數(shù)。比如亨斯邁公司，主要生產聚氨酯新材料，2015年落戶時是園區(qū)第一個訂制廠房客戶，如今其產能已無法滿足大量訂單的需求，于是再次提出了訂制廠房的需求，計劃投入2.4億元建設新的生產線，預計年底動工。又如三井化學，于2011年落戶園區(qū)，主要生產汽車密封條之類的新材料，擴能項目規(guī)劃設計6條生產線，目前已建成2條生產線，產能實現(xiàn)翻一番。
“轉”出來的吸引力
“這兩年，園區(qū)的企業(yè)數(shù)量‘瘦身’了，但環(huán)境也明顯變好了，現(xiàn)在我們再也聞不到異味了。”2014年開始來金山二工區(qū)工作的賈培世，是巴斯夫護理化學品（上海）有限公司的總經理，他親眼見證了園區(qū)在這幾年里的變化。
賈培世告訴記者，現(xiàn)在，金山二工區(qū)更有秩序了，實施封閉式管理，車輛進出都要進行登記，以確保安全；同時，園區(qū)建立了安環(huán)中心，研發(fā)了國內首套企業(yè)廠界VOC監(jiān)控系統(tǒng)，即在重點企業(yè)的廠界點位都安裝了大氣自動監(jiān)控裝置，并與廠區(qū)的信息數(shù)據(jù)進行連通，一旦超標立刻發(fā)出警報；不僅如此，廠區(qū)內部和周邊的河道也得到了深度治理……這樣的現(xiàn)代化園區(qū)，讓企業(yè)可以更加安心地搞生產、謀發(fā)展。
金山第二工業(yè)區(qū)園區(qū)道路及景觀步道
一連串的數(shù)據(jù)，證明了他的切身感受。據(jù)統(tǒng)計，2015年到2018年，金山二工區(qū)的萬元產值能耗從0.1667噸標煤/萬元下降到至0.1196噸標煤/萬元，年均下降10.48%，2019年預計控制在0.1135噸標煤/萬元左右，同比下降5.0%。與此同時， VOCs（揮發(fā)性有機物）區(qū)域濃度也從161.16微克/立方米下降至115.22微克/立方米 ，預計2019年可降到100微克/立方米。
園區(qū)里的大氣監(jiān)測點
也因此， 2015年到2018年，關于金山二工區(qū)環(huán)境質量的信訪量減少了三分之二以上，年均降幅在31%。
“通過這幾年的整治，金山二工區(qū)及其周邊環(huán)境有所改善，但還有幾個矛盾沒有得到解決。比如，因為停止審批，園區(qū)原有優(yōu)質企業(yè)發(fā)展受限，他們后續(xù)該怎么辦；作為上海市唯一的精細化工園區(qū)，如何發(fā)揮其資源優(yōu)勢？” 金山二工區(qū)發(fā)展公司黨委書記、董事長孫莉軍告訴記者，去年12月25日，市政府常務會議通過“金山二工區(qū)深度調整轉型發(fā)展方案”，在市相關部門的支持下，金山區(qū)按照市政府常務會議的要求，重新啟動園區(qū)的開發(fā)建設，全力推動整個園區(qū)的產業(yè)大轉型，探索“如何在發(fā)展中改善環(huán)境質量”。
在新一輪的開發(fā)建設中，對環(huán)境質量的考量被放到了最前面，甚至達到了“嚴苛”的程度。根據(jù)新要求，如今，園區(qū)但凡要新上馬一個產業(yè)項目，必須在VOCs排放量上做到“增1減2”，也就是說新項目如果會帶來一定的VOCs排放量，前提是必須已經實現(xiàn)了兩倍的減量，否則該項目不能進入園區(qū)。最近兩年，園區(qū)的VOCs 區(qū)域濃度目標每年可以下降10%，到2021年可降至95微克/立方米，這個標準與德國化工巨頭巴斯夫總部所在的路德維希港的排放標準一致。
在這樣的背景下，落戶園區(qū)10年的奧威公司今年開始“發(fā)力”，在半年內連續(xù)啟動三個關于洗護用品原料生產的產業(yè)項目，包括調整產品結構、新上馬8萬噸生產線、建設研發(fā)中心，為此將新增投資1.87億元，產能增加一倍以上。由于企業(yè)急著趕進度，金山區(qū)投促辦牽頭，金山區(qū)10多個部門聯(lián)手為其舉行了三次產業(yè)項目專題輔導會，幫助其在最短時間內拿到環(huán)評批復，推動新投資項目盡快開工建設。
這三個項目的順利啟動，讓奧威公司的投資信心大增。袁志武透露，明年，公司還計劃在金山拿地新建廠房，建成后預計年產值可達30億元，“除了當?shù)亍晷《闹艿椒眨@個園區(qū)的專業(yè)性也是我們所看中的，這里除了基礎設施配套齊全，平時還定期有專業(yè)第三方來巡查、指導，幫助企業(yè)把各種風險扼殺在萌芽狀態(tài)”。
優(yōu)質企業(yè)不僅不走了，還紛紛“大手筆”增資擴產；同時，還有更多企業(yè)看中了這個高標準的專業(yè)園區(qū)，想要落戶過來。據(jù)透露，前不久，一家知名藥企來實地考察后，對這里的綠化、基礎設施、原料供應和高標準的環(huán)保要求等大為稱贊，立即表示“這是我們向往的園區(qū)”，要把高端產品生產搬遷過來，目前雙方正在積極洽談落戶事宜。
如今，園區(qū)招商形勢喜人。今年9月，有7個產業(yè)項目集體簽約落戶，總投資達到14億元。與此同時，招商部門還儲備了40多個項目，預計釋放后總投資額接近100億元。
悄然崛起的“氫源碳谷”小鎮(zhèn)
前不久集中簽約落戶的7個新項目，透露出了金山二工區(qū)今后的全新產業(yè)導向。
記者發(fā)現(xiàn)，這些產業(yè)項目大多與碳纖維相關，其中最吸引業(yè)界矚目的，莫過于上海石化大絲束碳纖維項目。該項目投產后可年產1.2萬噸48K大絲束碳纖維，產品將應用于海上風電葉片、軌道交通、汽車、能源等領域。目前，國內大絲束碳纖維99%以上全靠進口，上海石化的萬噸級國產項目投產后，將推動這一原材料成本下降20％以上。
金山區(qū)新城公園
原來，結合區(qū)域的產業(yè)基礎和未來趨勢，金山區(qū)計劃推動金山二工區(qū)和周邊10余平方公里從化工產業(yè)向高端新材料產業(yè)轉型升級。新規(guī)劃的碳纖維復合材料產業(yè)基地，計劃到2025年碳纖維復合材料相關產業(yè)總營收突破100億元，到2035年相關產業(yè)規(guī)模達到400億至500億元，建成具有全球競爭力的國家級碳纖維復合材料研發(fā)及產業(yè)化示范基地。
據(jù)了解，在新一輪的轉型中，金山二工區(qū)將謀求“三個升級”，除了環(huán)境質量明顯改善，還將從“原來什么都做”轉向“中高端產業(yè)”，同時從“單一生產”轉向“生產+研發(fā)+生產性服務業(yè)”。由此，該園區(qū)的“3+1”產業(yè)定位也浮出水面——新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥+生產性服務業(yè)。
對于金山二工區(qū)的未來，一個更形象的表述則是：“氫源碳谷”小鎮(zhèn)。化工產業(yè)是當?shù)氐奶厣a業(yè)，其副產品是新材料、新能源、生物醫(yī)藥的重要原材料，因此，接下來，金山將結合二工區(qū)的整體調整和轉型升級，一方面推動區(qū)域從化工產業(yè)向高端新材料產業(yè)轉型升級，形成碳纖維復合材料的上下游產業(yè)鏈，另一方面攜同上海化工區(qū)和上海石化，對接長三角氫走廊建設的規(guī)劃，實現(xiàn)化工產區(qū)向氫能產區(qū)的轉變。“以前，人們總糾結于要不要化工，但如果推動產業(yè)研究往深里走，就可以把制約瓶頸變成獨特優(yōu)勢。”區(qū)領導告訴記者。
值得注意的是，目前，金山二工區(qū)還被列為了全市唯一的工業(yè)園區(qū)“二轉二”整體轉型和工業(yè)經濟高質量發(fā)展的示范園區(qū)。未來，這里將通過8年時間的努力，探索一條高質量發(fā)展、綠色發(fā)展之路。根據(jù)計劃，整個園區(qū)8.58平方公里的范圍內，60%到70%的企業(yè)或產業(yè)將被“換血”，至少騰出3平方公里的空間，用于引入符合產業(yè)導向的中高端產業(yè)項目，預計頭三年引入20個項目，投資不少于100億元。目前，金山方面已與臨港集團攜手成立合資公司，逐漸通過土地回購、新項目導入等方式，推動二工區(qū)轉型發(fā)展邁向更高的臺階 。
金山衛(wèi)鎮(zhèn)衛(wèi)城二組浜（整治后）
“金山二工區(qū)的轉型故事告訴我們，‘綠水青山’真的就是‘金山銀山’。這也是整個金山區(qū)謀求綠色發(fā)展的一個縮影。”胡衛(wèi)國告訴記者，去年，在市委市政府的支持下，在金山地區(qū)第一輪三年環(huán)境綜合整治行動圓滿完成511個治理項目任務的基礎上，金山區(qū)又主動請纓啟動了第二輪環(huán)境綜合整治行動，繼續(xù)實施200多個整治項目，兩輪總投入接近300億元，希望在發(fā)展中持續(xù)提高百姓的獲得感和滿意度。
