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文化定制
2017年2月，惠州市入選國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市，成為繼廣州、深圳后全省第三個(gè)試點(diǎn)城市。日前，惠州市國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議研究部署試點(diǎn)工作。根據(jù)會(huì)議印發(fā)的《惠州市引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作方案》，惠州將著力打造現(xiàn)代文化消費(fèi)新模式，推動(dòng)文化、體育、旅游等業(yè)態(tài)消費(fèi)成為消費(fèi)時(shí)尚，使文化消費(fèi)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐點(diǎn)，力爭(zhēng)2018年城鄉(xiāng)居民的教育文化娛樂(lè)支出占消費(fèi)支出的比重達(dá)10%以上，創(chuàng)建成為全國(guó)文化消費(fèi)示范城市。
惠州市委副書記、市長(zhǎng)麥教猛指出，惠州入選國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市，肩負(fù)著先行先試、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、典型示范的使命任務(wù)，要加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；要加快發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步豐富文化產(chǎn)品供給；要培育擴(kuò)大文化消費(fèi)需求，進(jìn)一步繁榮文化消費(fèi)市場(chǎng)，為全國(guó)、全省提供可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗(yàn)。
打通公共文化服務(wù)“最后一公里”
文化設(shè)施是文化消費(fèi)的重要基礎(chǔ)，促進(jìn)文化消費(fèi)首先要解決好文化設(shè)施的“建管用”問(wèn)題。近年來(lái)，鄧演達(dá)陳列室、陳炯明史料館、葉挺紀(jì)念館、葛洪博物館等一大批文化設(shè)施建成并免費(fèi)開放服務(wù)，惠州城鄉(xiāng)文化設(shè)施不斷完善，惠州市每萬(wàn)人擁有公共文化設(shè)施面積從2010年的392平方米增加到2016年的1189平方米，位居全省前列，“城市十分鐘、農(nóng)村十里”正在形成。
為完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通公共文化服務(wù)“最后一公里”，方案明確指出要扎實(shí)推進(jìn)市美術(shù)館、縣區(qū)文化場(chǎng)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)、基層綜合文化服務(wù)中心等各級(jí)公共文化設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建完善四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2020年，平均每萬(wàn)人公共圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館、文化站等公共文化設(shè)施的建筑面積達(dá)到1200平方米，讓居民在家門口就能享受便捷的公共文化服務(wù)。
當(dāng)前惠州公共文化服務(wù)場(chǎng)所設(shè)施或多或少存在低效利用現(xiàn)象。麥教猛指出，要建立健全公共文化設(shè)施的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，特別是居民反饋評(píng)價(jià)機(jī)制和績(jī)效考評(píng)體系，下大力氣解決好場(chǎng)所設(shè)施低效利用問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕“重建、輕管、少用”現(xiàn)象，讓各種文化場(chǎng)所設(shè)施發(fā)揮最大效益。
此外，惠州將進(jìn)一步拓展文化消費(fèi)補(bǔ)貼方式，從試點(diǎn)工作實(shí)施開始采用數(shù)字化技術(shù)向市民發(fā)放文化消費(fèi)電子優(yōu)惠券，對(duì)市民購(gòu)書、購(gòu)票、購(gòu)買文創(chuàng)產(chǎn)品等文化消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)貼。根據(jù)不同文化消費(fèi)品特點(diǎn)，對(duì)指定項(xiàng)目單次文化消費(fèi)補(bǔ)貼比例約10%—40%不等。
實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略培育新興業(yè)態(tài)
當(dāng)前，惠州文化產(chǎn)業(yè)已形成以文化制造業(yè)為主體、文化服務(wù)業(yè)為新興增長(zhǎng)點(diǎn)、門類比較齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系。這幾年，惠州文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重持續(xù)保持在5%以上，高于全省平均水平，文化產(chǎn)業(yè)成為惠州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
方案提出，大力實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略，推進(jìn)“文化+科技、+旅游、+互聯(lián)網(wǎng)、+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”等文化與多領(lǐng)域融合發(fā)展措施，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條，重塑文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值。要全力推進(jìn)南昆山星湖小鎮(zhèn)文化旅游項(xiàng)目、永發(fā)動(dòng)漫智慧高新產(chǎn)業(yè)園、羅浮山影視文化創(chuàng)意園等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。
針對(duì)居民消費(fèi)新需求，加強(qiáng)文化電子商務(wù)體系建設(shè)，培育數(shù)字創(chuàng)意、電子競(jìng)技、網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)、動(dòng)漫、數(shù)字音樂(lè)、數(shù)字閱讀、文博創(chuàng)意產(chǎn)品等新興文化消費(fèi)業(yè)態(tài)。其中，方案提到將引導(dǎo)和促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，加快推進(jìn)東坡糧倉(cāng)文創(chuàng)空間建設(shè)，努力將其打造成為全市首個(gè)集文化創(chuàng)意、文物建筑、文化旅游、城市生活環(huán)境有機(jī)結(jié)合的文化綜合體。
同時(shí)，以4K電視為核心的數(shù)字產(chǎn)業(yè)也將成為發(fā)展重點(diǎn)。方案提出，開展新數(shù)字家庭行動(dòng)，推動(dòng)4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成以4K電視為核心的超高清互動(dòng)數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)惠州市廣播電影電視業(yè)跨越式發(fā)展，促進(jìn)文化娛樂(lè)、新型電商、在線教育等新業(yè)態(tài)新應(yīng)用蓬勃發(fā)展。
搭建文化消費(fèi)云服務(wù)平臺(tái)
打開手機(jī)里的惠州文化云平臺(tái)，不僅能了解和報(bào)名全市當(dāng)前所有的文化活動(dòng)、演出、課程，還能享受一鍵消費(fèi)支付、領(lǐng)取文化消費(fèi)電子優(yōu)惠券等各類文化消費(fèi)便捷服務(wù)。有了“文化云”，開啟移動(dòng)智能的城市文化生活不再是難事。
這樣的文化服務(wù)將很快實(shí)現(xiàn)。方案重點(diǎn)提到，惠州將構(gòu)建文化消費(fèi)云服務(wù)平臺(tái)，整合已有信息化服務(wù)資源，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，運(yùn)用的新的消費(fèi)支付技術(shù)，以微信、APP等手機(jī)媒介為運(yùn)營(yíng)手段，構(gòu)建功能針對(duì)性強(qiáng)的以文化商城服務(wù)為核心的惠州文化消費(fèi)云服務(wù)平臺(tái)。
據(jù)了解，惠州文化消費(fèi)云服務(wù)平臺(tái)將具備項(xiàng)目申報(bào)、機(jī)構(gòu)審核、電子支付、文化消費(fèi)電子優(yōu)惠券發(fā)放領(lǐng)取、信息查詢、資金監(jiān)管等功能，居民消費(fèi)渠道將更加暢通。其中，將充分利用惠州報(bào)業(yè)和廣電傳媒集團(tuán)現(xiàn)有資源平臺(tái)進(jìn)行二次開發(fā)，建立文化惠民信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，精選一批優(yōu)秀文化企業(yè)建立特約文化商戶聯(lián)盟，成為文化消費(fèi)優(yōu)惠券適用單位，通過(guò)商家實(shí)實(shí)在在的折扣讓利方式與財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，進(jìn)一步激活文化消費(fèi)市場(chǎng)需求。
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